بهارستان ۲۹۰ نفره ماند؛ افزایش تعداد نمایندگان شاید وقتی دیگر!

سردبیر پرس، گروه سیاست – زهرا علیدادی: طبق اصل ۶۴ قانون اساسی، تعداد نمایندگان مجلس شورای اسلامی ۲۷۰ نفر است و از تاریخ همه‌پُرسی سال ۱۳۶۸ هجری شمسی، پس از هر ۱۰ سال با در نظرگرفتن عوامل انسانی، سیاسی، جغرافیایی و نظایر آن‌ها حداکثر ۲۰ نفر نماینده می‌تواند به این تعداد اضافه شود، ‬اما از زمان تصویب قانون انتخابات مجلس شورای اسلامی در سال ۱۳۵۸ تنها یک بازنگری و افزایش تعداد نماینده در سال ۷۸ صورت گرفت.
بنابراین موضوع افزایش تعداد نمایندگان در چندین دوره مجلس پیگیری شد؛ در مجلس هشتم دولت لایحه‌ای را برای افزایش تعداد نمایندگان مجلس شورای اسلامی ارائه کرد که در نهایت به دوره نهم مجلس منتقل شد و از آنجا که دولت مسیر لایحه خود را ادامه نداد، این موضوع در قالب طرحی در صحن مجلس مطرح شد که با مخالفت نمایندگان روبه‌رو شد.
مجلس دهم نیز این موضوع را در دستور کار خود قرار داد و طرحی را تدوین کرد که بر اساس آن تعداد نمایندگان در ۲۷ استان افزایش یابد که نمایندگان در آن مقطع نیز با آن طرح مخالفت کردند.
این موضوع در مجلس یازدهم نیز پیگیری شد و از آنجایی که حدود ۲۰ سال است که تعداد نمایندگان افزایش نیافته است، طرح افزایش ۴۰ نماینده به تعداد نمایندگان مجلس شورای اسلامی تدوین و پیگیری شد.
۲۰ شهریور سال گذشته بود که نمایندگان مجلس شورای اسلامی با درخواست مسکوت‌ماندن طرح اصلاح جدول حوزه‌های انتخابیه مجلس شورای اسلامی و تعداد نمایندگان آن‌ها به مدت ۶ ماه موافقت کردند و تصور می‌شد که مجلس یازدهم دیگر مجال رسیدگی به این طرح را در صحن مجلس نداشته باشد که اینگونه نشد و طرح اصلاح جدول حوزه‌های انتخابیه مجلس و تعداد نمایندگان آن‌ها در دستور کار جلسه علنی مجلس در روز یکشنبه (۹ اردیبهشت‌ماه) قرار گرفت.
نابرابری در تعداد نمایندگان
در جلسه امروز (یکشنبه) ابتدا «ولی‌الله بیاتی» سخنگوی کمیسیون امور داخلی کشور و شوراها پشت تریبون مجلس قرار گرفت و ضمن تشریح طرح کمیسیون متبوع خود برای افزایش تعداد نمایندگان، اظهار کرد: «تعداد نمایندگان در محدوده حوزه‌های انتخابیه سال‌ها است ثابت مانده و به نابرابری منجر شده و لزوم اصلاح جداول حوزه‌های انتخابیه ضروری است».
وی متذکر شد: «در دوره یازدهم مجلس شورای اسلامی، ۵ طرح ذیل یک طرح با عنوان «اصلاح جدول حوزه انتخابیه مجلس شورای اسلامی و تعداد نمایندگان آن‌ها» با هدف اصلاح جدول حوزه‌های انتخابیه و تعداد نمایندگان اعلام وصول شد و به استناد آئین‌نامه داخلی ادغام شد و با همکاری کارشناسان مختلف، دستگاه‌های اجرایی و نظارتی از اردیبهشت ۱۴۰۰ بر اساس معیارهای جمعیتی، پراکندگی جغرافیایی، محدودیت و توسعه یافتگی و مسائل امنیتی و سیاسی مورد بازنگری و اصلاح قرار گرفت که در مجموع با این طرح ۴۰ نماینده به ۲۳ استان کشور اختصاص یافت و ۲۰ نماینده متعلق به حوزه‌های جدید است و ۲۰ حوزه انتخابیه فعلی نیز با افزایش نمایندگان مواجه می‌شود».
سخنگوی کمیسیون شوراها در مجلس بیان کرد: «این مصوبه در جلسه یکم خرداد ۱۴۰۲ این کمیسیون با اصلاحاتی به تصویب رسید و از آن‌جایی که پیش نیاز برگزاری انتخابات، تقسیم سرزمین به حوزه‌های انتخاباتی است و از آن جایی که این تقسیمات برای نمایندگان و شهروندان پیامدهای مهمی دارد، لازم است این طرح مورد توجه قرار گیرد».
موافقان چه گفتند؟
در ادامه جلسه، سه نفر از نمایندگان مجلس شورای اسلامی در موافقت با کلیات طرح اصلاح جداول حوزه‌های انتخابیه سخن گفتند؛ «محمدرضا صباغیان» عضو کمیسیون امور داخلی کشور و شوراها در مجلس با اشاره به اینکه طبق اصل ۶۴ قانون اساسی هر ۱۰ سال باید ۱۰ نفر به تعداد نمایندگان مجلس اضافه شود، گفت: «از سال ۶۸ به بعد به تعداد نمایندگان اضافه نشده است؛ در حال حاضر جمعیت کشور به ۸۵ میلیون نفر رسیده اما هنوز قانون مربوط به افزایش تعداد نمایندگان رعایت نشده است».
وی اظهار کرد: «متأسفانه بی‌عدالتی در توزیع نمایندگان در کشور حاکم است که در این طرح سه شاخص جمعیت، محرومیت و وسعت مدنظر قرار گرفته است تا این بی‌عدالتی مرتفع شود».
در ادامه، «غلامعلی کوهساری» نماینده مردم آزادشهر در مجلس شورای اسلامی در موافقت با کلیات طرح اصلاح حوزه‌های انتخابیه، گفت: «در این طرح ۴۰ نماینده برای ۲۳ استان انتخاب شدند». وی خطاب به مخالفان این طرح گفت که اگر حوزه انتخابیه شما جزو این ۲۳ استان بود، باز هم با این طرح مخالفت می‌کردید؟
این نماینده مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه ۸۰ درصد نمایندگان در حوزه‌های انتخابیه محروم قرار دارند، تاکید کرد: «ما اضافه‌شدن نمایندگان را حق مناطق محروم می‌دانیم که باید مدنظر قرار بگیرد. این خواسته به حق قانونی باید مورد توجه باشد تا بسیاری از مشکلات حوزه‌های انتخابیه به درستی مورد بررسی قرار گیرد».
«حسین حسین‌زاده» نماینده مردم لارستان در مجلس شورای اسلامی نیز در موافقت با کلیات طرح مذکور، گفت: «متأسفانه ما گاهی اوقات صحبت‌هایی می‌کنیم که در راستای کمک و خدمت به مردم نیست. باید قلب مسؤولان و نمایندگان هر لحظه برای مردم بتپد و همه تصمیمات در وهله اول باید جهت تأمین نظر تمامی افراد جامعه باشد نه اینکه درباره تصمیماتی که در آن ذینفع هستند، تصمیم بگیرند و این موارد اصلاً منطقی نیست».
وی تاکید کرد: «اگر نمایندگان بخواهند درگیر مسائل جزئی حوزه انتخابیه خود شوند، باید شاهد تکثر و تنوع نمایندگان باشیم. در حال حاضر ما حوزه انتخابیه‌ای داریم که به اندازه ۴ استان کشور است. استان فارس چهارمین استان مساحتی و جمعیتی کشور قلمداد می‌شود، اما این استان تنها یک نماینده دارد. همچنین منطقه کهنوج استان کرمان حدود ۶ شهرستان داشته، اما نمایندگان کمی دارد».
این نماینده مجلس تاکید کرد: «کشور انگلستان با ۶۰ میلیون نفر ۶۵۰ نماینده دارد، همچنین کشور فرانسه با ۷۵ میلیون نفر ۵۵۰ نماینده دارد. همچنین کشورهایی همچون ترکیه، ۶۰۰ نماینده، سوریه ۲۵۰ نماینده و عراق ۳۲۹ نماینده دارند، بنابراین ما باید بر مبنای رسیدگی به مردم و رفع معضلات آن‌ها این مسائل را مدنظر قرار دهیم».
نظر مخالفان چه بود؟
در ادامه تربیون مجلس به مخالفان طرح اصلاح جداول حوزه‌های انتخابیه رسید؛ ادله «هاجر چنارانی» نماینده مردم نیشابور در مجلس برای مخالفت با این طرح این بود که در شرایطی که امروز مشکلات مختلفی در کشور وجود دارد، اضافه‌شدن تعداد نمایندگان اهمیت چندانی ندارد.
در ادامه جلسه علنی مجلس، «علی‌اکبر بسطامی» نماینده مردم ایلام در مخالفت با تصویب طرح افزایش تعداد نمایندگان مجلس، تاکید کرد: «امروز نظام بودجه‌ریزی کشور و نظام تقسیمات، مبتنی بر قدرت چانه‌زنی است، در این طرح بهتر بود که دوستان مبتنی بر نگاه کارشناسی و بررسی‌های میدانی عمل می‌کردند».
همچنین حجت‌الاسلام «سیدمحمدرضا میرتاج‌الدینی» نماینده مردم تبریز در مجلس به عنوان سومین نماینده مخالف با تصویب طرح اصلاح جدول حوزه‌های انتخابیه مجلس و تعداد نمایندگان آن‌ها، اظهار کرد: «این موضوع یکی از حساس‌ترین موضوعاتی است که در دوره‌های مختلف مجلس مطرح شده و تا زمانی که همه جوانب آن سنجیده نشود، هر نوع تصمیم مشکل‌ساز خواهد بود».
وی اظهار کرد: «در این زمینه باید اصل بر این باشد که در قالب لایحه و از سوی دولت مطرح شود، به خصوص که دولت می‌تواند سه دهه را در نظر بگیرد و یک باره همه نیازهای استان‌ها را مدنظر قرار دهد کما اینکه ما آخر دهه سوم هستیم و دولت می‌تواند لایحه بیاورد و ۶۰ نماینده را تقسیم کند، در این صورت مشاجره و اختلاف نظر پیش نمی‌آید، ضمن اینکه همه جوانب امنیتی، سیاسی، اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی، جغرافیایی و حتی تاریخی نیز مدنظر قرار می‌گیرد».
نماینده دولت: این طرح بار مالی دارد
در ادامه نماینده دولت پشت تریبون رفت؛ «علی ادیانی» معاون تقنینی معاونت امور پارلمانی ریاست‌جمهوری ضمن اعلام نظر مخالف دولت با تصویب طرح افزایش تعداد نمایندگان مجلس، مغایرت طرح با اصل ۷۵ قانون اساسی و دارا بودن بار مالی طرح مذکور را از دلایل مخالفت دولت برشمرد.
وی با اشاره به اینکه مغایرت با اصل ۶۴ قانون اساسی و همچنین مغایرت با سیاست‌های کلی انتخابات ابلاغی رهبری از دیگر دلایل مخالفت دولت با این طرح است، گفت: «هنوز فرایند انتخابات مجلس دوازدهم تمام نشده و چه اتفاقی افتاد و چه ضرورتی حاصل شد که بین دو مرحله یک انتخابات، قانون و جداول انتخابات را تغییر دهیم».
ادیانی تصریح کرد: «اگر مستند به قانون اساسی است، باید حداکثر ۲۰ نماینده به تعداد نمایندگان مجلس شورای اسلامی اضافه شود، نه ۴۰ نماینده».
حالا شاید سوال پیش آید که مطابق با این طرح قرار است به تعداد نمایندگان کدام حوزه‌های انتخابیه اضافه شود؛ متن کامل طرح اصلاح جدول حوزه‌های انتخابیه و افزایش تعداد نمایندگان مجلس به شرح زیر است:
ماده واحده- محدوده حوزه‌های انتخاباتی مجلس شورای اسلامی و تعداد نمایندگان آنها به شرح زیر اصلاح می‌شوند:
۱. استان آذربایجان غربی
با افزایش یک نماینده به تعداد نمایندگان استان آذربایجان غربی، حوزه‌های انتخابیه آن به شرح زیر اصلاح می‌شود:
الف) چالدران از حوزه انتخابیه «ماکو، چالدران، شوط و پلدشت» منتزع و به حوزه انتخابیه «خوی و چایپاره» افزوده می‌شود.
ب) نام حوزه انتخابیه «ماکو، چالدران، شوط و پلدشت» به حوزه انتخابیه «ماکو، شوط و پلدشت» اصلاح می‌شود و نام حوزه انتخابیه «خوی و چایپاره» به حوزه انتخابیه «خوی، چایپاره و چالدران» اصلاح می‌شود.
پ) تعداد نمایندگان حوزه انتخابیه «خوی، چایپاره و چالدران» از یک نفر به ۲ نفر افزایش می‌یابد.
۲. استان اصفهان
با افزایش دو نماینده، به تعداد نمایندگان استان اصفهان، حوزه‌های انتخابیه آن به شرح زیر اصلاح می‌شوند:
الف) شهرهای ورزنه، کوهپایه، جرقویه و هرند از حوزه انتخابیه «اصفهان، ورزنه، کوهپایه، جرقویه و هرند» منتزع و حوزه انتخابیه «ورزنه، کوهپایه، جرقویه و هرند» به مرکزیت جرقویه با اختصاص یک نماینده ایجاد می‌شود.
ب) نام حوزه انتخابیه «اصفهان، ورزنه، کوهپایه، جرقویه و هرند» به حوزه انتخابیه «اصفهان» اصلاح می‌شود.
پ) دهستان دره‌شور تابع بخش وردشت شهرستان سمیرم، از حوزه انتخابیه «شهرضا و دهاقان» منتزع و به حوزه انتخابیه «سمیرم» الحاق می‌شود و نام حوزه انتخابیه (سمیرم) به حوزه انتخابیه (سمیرم و دهستان دره شور) اصلاح می‌شود.
ت) نام حوزه انتخابیه «شهرضا و دهاقان و دهستان دره‌شور» به «شهرضا و دهاقان» اصلاح می‌شود.
ث) با انتزاع شهرستان آران و بیدگل از حوزه انتخابیه «کاشان و آران و بیدگل»، حوزه انتخابیه «آران و بیدگل» منطبق بر محدوده جغرافیایی شهرستان آران و بیدگل، با اختصاص یک نماینده ایجاد می‌شود.
ج) نام حوزه انتخابیه «کاشان و آران و بیدگل»، به «کاشان» اصلاح می‌شود.
چ) بخش قمصر تابع شهرستان کاشان، از حوزه انتخابیه «نطنز و بخش قمصر» منتزع و به حوزه انتخابیه «کاشان» الحاق می‌شود و نام حوزه انتخابیه «نطنز و بخش قمصر» به حوزه انتخابیه «نطنز» اصلاح می‌شود.
۳. استان البرز
با افزایش سه نماینده به تعداد نمایندگان استان البرز، حوزه‌های انتخابیه آن به شرح زیر اصلاح می‌شود:
الف) با اضافه شدن یک نماینده، به حوزه انتخابیه «ساوجبلاغ، نظرآباد و طالقان و چهارباغ»، تعداد نمایندگان این حوزه از یک نفر به دو نفر افزایش می‌یابد.
ب) تعداد نمایندگان حوزه انتخابیه «کرج، اشتهارد، فردیس و آسارا» از ۲ نفر به چهار نفر افزایش می‌یابد.
۴. استان بوشهر
با افزایش یک نماینده، حوزه‌های انتخابیه استان بوشهر به شرح زیر اصلاح می‌شود:
الف) تعداد نمایندگان حوزه انتخابیه «بوشهر، گناوه و دیلم»، از یک نفر به ۲ نفر افزایش می‌یابد.
۵. استان تهران
با افزایش پنج نفر نماینده به تعداد نمایندگان استان تهران، حوزه‌های انتخابیه آن به شرح زیر اصلاح می‌شود:
الف) شهرستان قدس از حوزه انتخابیه «شهریار، قدس و ملارد» تفکیک و حوزه انتخابیه «قدس» منطبق بر محدوده جغرافیایی شهرستان قدس با اختصاص یک نماینده ایجاد می‌شود.
ب) شهرستان ملارد از حوزه انتخابیه «شهریار، قدس و ملارد» تفکیک و حوزه انتخابیه «ملارد» منطبق بر محدوده جغرافیایی شهرستان ملارد با اختصاص یک نماینده ایجاد می‌شود.
پ) نام حوزه انتخابیه «شهریار، قدس و ملارد» به «شهریار» اصلاح می‌شود.
ت) شهرستان رباط کریم از حوزه انتخابیه «رباط کریم و بهارستان» تفکیک و حوزه انتخابیه «رباط کریم» منطبق بر محدوده جغرافیایی شهرستان رباط کریم با اختصاص یک نماینده ایجاد می‌شود و نام حوزه انتخابیه «رباط کریم و بهارستان» به «بهارستان» اصلاح می‌شود.
ث) تعداد نمایندگان حوزه انتخابیه «ورامین، پیشوا و قرچک» از یک نفر به ۲ نفر افزایش می‌یابد.
ج) حوزه انتخابیه «پردیس» به مرکزیت پردیس و منطبق بر محدوده جغرافیایی شهرستان پردیس، با اختصاص یک نماینده ایجاد می‌شود.
چ) نام حوزه انتخابیه «تهران، ری، شمیرانات، اسلامشهر و پردیس» به «تهران، ری، شمیرانات و اسلامشهر» اصلاح می‌شود.
۶. استان چهارمحال و بختیاری
با افزایش یک نماینده به استان چهارمحال و بختیاری، حوزه انتخابیه آن به شرح زیر اصلاح می‌شود:
الف) با انتزاع شهرستان‌های فارسان و کوهرنگ از حوزه انتخابیه «اردل، فارسان و کوهرنگ و کیار و دهستان دستگرد»، حوزه انتخابیه فارسان و کوهرنگ، به مرکزیت فارسان، و منطبق بر محدوده جغرافیایی شهرستان‌های فارسان و کوهرنگ، با یک نماینده ایجاد می‌شود.
ب) نام حوزه انتخابیه «اردل، فارسان و کوهرنگ و کیار و دهستان دستگرد» به «اردل و کیار و دهستان دستگرد» اصلاح می‌شود.
۷. استان خراسان جنوبی
با افزایش یک نماینده به تعداد نمایندگان استان خراسان جنوبی، حوزه‌های انتخابیه آن به شرح زیر اصلاح می‌شوند:
الف) حوزه انتخابیه «طبس و بشرویه» منطبق بر محدوده جغرافیایی شهرستان طبس و شهرستان بشرویه، به مرکزیت طبس، با یک نماینده ایجاد می‌شود.
ب) نام حوزه انتخابیه «فردوس، سرایان، طبس و بشرویه» به «فردوس و سرایان» اصلاح می‌شود.
۸. استان خراسان رضوی
با افزایش دو نماینده به تعداد نمایندگان استان خراسان رضوی، حوزه‌های انتخابیه آن به شرح زیر اصلاح می‌شوند:
الف) بخش‌های احمدآباد و رضویه تابع شهرستان مشهد از حوزه انتخابیه «فریمان و سرخس، رضویه و احمدآباد» منتزع و به حوزه انتخابیه «مشهد و کلات» الحاق می‌شود و نام حوزه انتخابیه «فریمان و سرخس رضویه و احمد آباد» به حوزه انتخابیه «فریمان و سرخس» اصلاح می‌شود.
ب) شهرستان کلات از حوزه انتخابیه «مشهد و کلات» منتزع و به حوزه انتخابیه «درگز» الحاق می‌شود.
پ) نام حوزه انتخابیه «درگز» به «درگز و کلات» تغییر می‌یابد.
ت) نام حوزه انتخابیه «مشهد و کلات» به «مشهد، رضویه و احمدآباد» تغییر می‌یابد.
ث) با اختصاص یک نماینده، تعداد نمایندگان حوزه انتخابیه «مشهد، رضویه و احمدآباد» از پنج نفر به ۶ نفر افزایش می‌یابد.
ج) با انتزاع شهرستان‌های تایباد و باخزر از حوزه انتخابیه «تربت‌جام، تایباد و باخزر»، حوزه انتخابیه تایباد و باخزر، به مرکزیت تایباد، با اختصاص یک نماینده ایجاد می‌شود.
ح) نام حوزه انتخابیه «تربت‌جام، تایباد و باخزر»، به «تربت‌جام و صالح آباد» اصلاح می‌شود.
ح) با انتزاع شهرستان فاروج تابع استان خراسان شمالی از حوزه انتخابیه «قوچان و فاروج»، نام حوزه انتخابیه «قوچان و فاروج» به «قوچان» اصلاح می‌شود.
۹. استان خراسان شمالی
با افزایش یک نماینده به تعداد نمایندگان استان خراسان شمالی، حوزه‌های انتخابیه آن به شرح زیر اصلاح می‌شوند:
الف) شهرستان فاروج از حوزه انتخابیه «قوچان و فاروج» منتزع و به حوزه انتخابیه «شیروان» الحاق می‌شود.
ب) نام حوزه انتخابیه «شیروان» به «شیروان و فاروج» اصلاح می‌شود.
پ) با افزایش یک نماینده به تعداد نمایندگان حوزه انتخابیه «بجنورد، مانه و سملقان، جاجرم و گرمه و راز و جرگلان»، این حوزه به دو حوزه انتخابیه «بجنورد و راز و جرگلان» با دو نماینده و حوزه انتخابیه «مانه و سملقان، جاجرم و گرمه»، منطبق بر محدوده جغرافیایی شهرستان‌های مانه و سملقان، جاجرم و گرمه، به مرکزیت مانه و سملقان، با یک نماینده تفکیک می‌شود.
۱۰. استان خوزستان
با افزایش ۲ نماینده به تعداد نمایندگان استان خوزستان، حوزه‌های انتخابیه آن به شرح زیر اصلاح می‌شوند:
الف) تعداد نمایندگان حوزه انتخابیه «اهواز، حمیدیه و کارون» از سه نفر به چهار نفر افزایش می‌یابد.
ب) با انتزاع شهرستان باغملک از حوزه انتخابیه «ایذه و باغملک» و شهرستان هفتگل از حوزه انتخابیه «مسجدسلیمان، لالی، هفتگل و اندیکا»، حوزه انتخابیه «باغملک و هفتگل» منطبق بر حوزه جغرافیایی شهرستان باغملک و شهرستان هفتگل، با یک نماینده ایجاد می‌شود.
پ) نام حوزه انتخابیه «ایذه و باغملک» به «ایذه» اصلاح می‌شود.
ت) نام حوزه انتخابیه «مسجدسلیمان، لالی، هفتگل و اندیکا» به «مسجدسلیمان، لالی و اندیکا» اصلاح می‌شود.
ث) بخش جولکی تابع شهرستان آغاجری از حوزه انتخابیه «بندر ماهشهر، امیدیه، هندیجان و بخش جولکی» منتزع و به حوزه انتخابیه «بهبهان و آغاجری» الحاق می‌شود.
ج) نام حوزه انتخابیه «بهبهان و آغاجری» به «بهبهان، آغاجری و بخش جولکی» اصلاح می‌شود.
۱۱. استان سیستان و بلوچستان
با افزایش سه نماینده به تعداد نمایندگان استان سیستان و بلوچستان، حوزه‌های انتخابیه آن به شرح زیر اصلاح می‌شود:
الف) بخش‌های بنت، و آهوران، تابع شهرستان نیکشهر از حوزه انتخابیه «ایرانشهر، سرباز، دلگان، فنوج، بخش‌های لاشار، بنت، آشار و آهوران»، منتزع و به حوزه انتخابیه «چابهار، نیک‌شهر و کنارک و قصرقند» الحاق می‌شود.
ب) بخش‌های نصرت‌آباد و کورین تابع شهرستان زاهدان از حوزه انتخابیه «خاش، میرجاوه، بخش‌های نصرت‌آباد و کورین» منتزع و به حوزه انتخابیه «زاهدان» الحاق می‌شود.
پ) بخش آشار تابع شهرستان مهرستان از حوزه انتخابیه «ایرانشهر، سرباز، دلگان، فنوج، بخش‌های لاشار، بنت، آشار و آهوران»، منتزع و به حوزه انتخابیه «سراوان، سیب و سوران و مهرستان» الحاق می‌شود.
ت) نام حوزه انتخابیه «ایرانشهر، سرباز، دلگان، فنوج، بخش‌های لاشار، بنت، آشار و آهوران»، به حوزه انتخابیه «ایرانشهر، بمپور و دلگان» منطبق بر محدوده جغرافیایی شهرستان‌های ایرانشهر، بمپور و دلگان تغییر می‌یابد.
ث) یک حوزه به نام حوزه انتخابیه «نیکشهر، بنت، قصرقند، لاشار و فنوج»، منطبق بر محدوده جغرافیایی شهرستان‌های نیکشهر، قصرقند، لاشار، و فنوج، به مرکزیت نیکشهر با اختصاص یک نماینده ایجاد می‌شود.
ج) یک حوزه انتخابیه با نام «راسک و سرباز»، منطبق بر محدوده جغرافیایی شهرستان‌های راسک و سرباز، به مرکزیت راسک با یک نماینده ایجاد می‌شود.
چ) نام حوزه انتخابیه «چابهار، نیک‌شهر و کنارک و قصرقند» به حوزه انتخابیه «چابهار، دشتیاری، کنارک و زرآباد» به مرکزیت چابهار تغییر می‌یابد.
ح) تعداد نمایندگان حوزه انتخابیه «زاهدان و بخش‌های نصرت آباد و کورین» از دو نفر به سه نفر افزایش می‌یابد.
۱۲. استان فارس
با افزایش سه نماینده به تعداد نمایندگان استان فارس، حوزه‌های انتخابیه آن به شرح زیر اصلاح می‌شود:
الف) تعداد نمایندگان حوزه انتخابیه شیراز و زرقان، از چهارنفر به پنج نفر افزایش می‌یابد.
ب) تعداد نمایندگان حوزه انتخابیه «مرودشت، پاسارگاد و ارسنجان» از یک نفر به ۲ نفر افزایش می‌یابد.
پ) تعداد نمایندگان حوزه انتخابیه «لارستان، اوز، خنج و گراش» از یک نفر به ۲ نفر افزایش می‌یابد.
۱۳. استان قزوین
با افزایش یک نماینده به تعداد نمایندگان استان قزوین، حوزه‌های انتخابیه آن به شرح زیر اصلاح می‌شود:
الف) با انتزاع البرز و آبیک از حوزه انتخابیه «قزوین، آبیک و البرز» حوزه انتخابیه «البرز و آبیک» منطبق بر محدوده جغرافیایی شهرستان البرز، آبیک، به مرکزیت البرز با اختصاص یک نماینده ایجاد می‌شود.
ب) نام حوزه انتخابیه «قزوین، آبیک و البرز» به «قزوین» اصلاح می‌شود.
۱۴. استان قم
با افزایش یک نماینده به تعداد نمایندگان استان قم، حوزه انتخابیه آن به شرح زیر اصلاح می‌شود:
الف) تعداد نمایندگان حوزه انتخابیه قم، از سه نفر به چهار نفر افزایش می‌یابد.
۱۵. استان کردستان
با افزایش یک نماینده به تعداد نمایندگان استان کردستان، حوزه‌های انتخابیه آن به شرح زیر اصلاح می‌شوند: الف) شهرستان کامیاران از حوزه انتخابیه «سنندج، دیواندره و کامیاران» منتزع و به حوزه انتخابیه «قروه و دهگلان» الحاق می‌شود.
ب) نام حوزه انتخابیه «سنندج، دیواندره و کامیاران» به «سنندج و دیواندره» اصلاح می‌شود.
پ) شهرستان‌های دهگلان و کامیاران از حوزه انتخابیه «قروه و دهگلان و کامیاران» منتزع، و حوزه انتخابیه «کامیاران و دهگلان»، به مرکزیت کامیاران، با اختصاص یک نماینده ایجاد می‌شود.
ت) نام حوزه انتخابیه «قروه و دهگلان» به «قروه» اصلاح می‌شود.
۱۶. استان کرمان
با افزایش سه نماینده به تعداد نمایندگان استان کرمان، حوزه‌های انتخابیه آن به شرح زیر اصلاح می‌شود:
الف) شهرستان بردسیر از حوزه انتخابیه «سیرجان و بردسیر» منتزع و به حوزه انتخابیه «کرمان و راور» الحاق می‌شود.
ب) حوزه انتخابیه «کرمان و راور» به حوزه انتخابیه «کرمان، راور و بردسیر» اصلاح می‌شود و تعداد نمایندگان آن از ۲ نفر به سه نفر افزایش می‌یابد.
پ) نام حوزه انتخابیه «سیرجان و بردسیر»، به حوزه انتخابیه «سیرجان»، اصلاح می‌شود.
پ) با انتزاع رودبار جنوب و قلعه‌گنج از حوزه انتخابیه «کهنوج، منوجان، رودبار جنوب و قلعه گنج»، حوزه انتخابیه «رودبار جنوب و قلعه گنج» منطبق بر محدوده جغرافیایی شهرستان‌های رودبار جنوب و قلعه گنج به مرکزیت رودبار جنوب با اختصاص یک نماینده ایجاد می‌شود.
ت) نام حوزه انتخابیه «کهنوج، منوجان، رودبار جنوب و قلعه گنج» به «کهنوج، منوجان، و فاریاب» اصلاح می‌شود.
ث) با انتزاع ریگان و فهرج از حوزه انتخابیه «بم، ریگان، فهرج و نرماشیر»، حوزه انتخابیه ریگان و فهرج، به مرکزیت ریگان، با اختصاص یک نماینده ایجاد می‌شود.
ج) نام حوزه انتخابیه «بم، ریگان، فهرج و نرماشیر»، به «بم و نرماشیر» به مرکزیت بم، اصلاح می‌شود.
۱۷. استان کرمانشاه
با افزایش یک نماینده به تعداد نمایندگان استان کرمانشاه، حوزه‌های انتخابیه آن به شرح زیر اصلاح می‌شود:
الف) دهستان‌های سرقلعه و جیگران از توابع شهرستان سرپل ذهاب از حوزه انتخابیه «پاوه، جوانرود، ثلاث باباجانی، روانسر، و دهستان‌های سرقلعه و جیگران» منتزع و به حوزه انتخابیه «قصرشیرین، سرپل ذهاب و گیلانغرب» الحاق می‌شوند و نام این حوزه انتخابیه به «قصر شیرین، سرپل ذهاب، گیلانغرب و دهستان سرقلعه و جیگران» اصلاح می‌شود.
ب) نام حوزه انتخابیه «پاوه، جوانرود، ثلاث باباجانی، روانسر، و دهستان‌های سرقلعه و جیگران» به «پاوه، جوانرود، ثلاث باباجانی و روانسر» اصلاح می‌شود.
پ) تعداد نمایندگان حوزه انتخابیه «کرمانشاه» از سه نفر به چهارنفر افزایش می‌یابد.
۱۸. استان کهگیلویه و بویر احمد
با افزایش یک نماینده به تعداد نمایندگان استان کهگیلویه و بویر احمد، حوزه‌های انتخابیه آن به شرح زیر اصلاح می‌شود:
الف) با اختصاص یک نماینده، تعداد نمایندگان حوزه انتخابیه «بویراحمد، دنا و مارگون» از یک نفر به ۲ نفر افزایش می‌یابد.
۱۹. استان گلستان
با افزایش یک نماینده به تعداد نمایندگان استان گلستان، حوزه‌های انتخابیه آن به شرح زیر اصلاح می‌شود:
الف) حوزه انتخابیه «کلاله و مراوه‌تپه» منطبق بر حوزه جغرافیایی شهرستان کلاله و شهرستان مراوه‌تپه، به مرکزیت کلاله، با اختصاص یک نماینده ایجاد می‌شود.
ب) نام حوزه انتخابیه «مینودشت، کلاله، مراوه‌تپه و گالیکش» به «مینودشت و گالیکش»، به مرکزیت مینودشت اصلاح می‌شود.
۲۰. استان مازندران
با افزایش یک نماینده به تعداد نمایندگان استان مازندران، حوزه‌های انتخابیه آن به شرح زیر اصلاح می‌شود:
الف) با اختصاص یک نماینده، تعداد نمایندگان حوزه انتخابیه «آمل» از یک نفر به ۲ نفر افزایش می‌یابد.
۲۱. استان مرکزی
با افزایش یک نماینده به تعداد نمایندگان استان مرکزی، حوزه‌های انتخابیه آن به شرح زیر اصلاح می‌شود:
الف) با انتزاع شهرستان‌های کمیجان و خنداب از حوزه انتخابیه «اراک، کمیجان و خنداب»، حوزه انتخابیه «کمیجان و خنداب» با اختصاص یک نماینده ایجاد می‌شود.
ب) نام حوزه انتخابیه «اراک، کمیجان و خنداب» به «اراک» اصلاح می‌شود.
۲۲. استان هرمزگان
با افزایش ۲ نماینده به تعداد نمایندگان استان هرمزگان، حوزه‌های انتخابیه آن به شرح زیر اصلاح می‌شود:
الف) تعداد نمایندگان حوزه انتخابیه «بندرعباس، حاجی‌آباد، خمیر، قشم و ابوموسی» از سه نفر به چهار نفر افزایش می‌یابد.
پ) تعداد نمایندگان حوزه انتخابیه «میناب، رودان، جاسک، سیریک و بشاگرد» از یک نفر به ۲ و نفر افزایش می‌یابد.
۲۳. استان یزد
با افزایش دو نماینده به تعداد نمایندگان استان یزد، حوزه‌های انتخابیه آن به شرح زیر اصلاح می‌شوند:
الف) بخش ندوشن و دهستان سورک، تابع شهرستان میبد، از حوزه انتخابیه «یزد، اشکذر، بخش ندوشن و دهستان سورک» منتزع و به حوزه انتخابیه «تفت و میبد» الحاق می‌شود.
ب) نام حوزه انتخابیه «یزد، اشکذر، بخش ندوشن و دهستان سورک» به «یزد و اشکذر و زارچ» اصلاح می‌شود.
پ) تعداد نمایندگان حوزه انتخابیه «یزد، اشکذر و زارچ» از یک نفر به ۲ نفر افزایش می‌یابد.
ب) با انتزاع خاتم و ابرکوه از حوزه انتخابیه «مهریز، بافق، بهاباد، ابرکوه، خاتم و مروست»، حوزه انتخابیه «خاتم و ابرکوه و مروست»، با اختصاص یک نماینده ایجاد می‌شود.
پ) نام حوزه انتخابیه «مهریز، بافق، بهاباد ابرکوه و خاتم و مروست» به «مهریز، بافق و بهاباد» اصلاح می‌شود.
مجلس همان ۲۹۰ نفر ماند
در جریان بررسی کلیات این طرح در صحن مجلس، «محمدصالح جوکار» رئیس کمیسیون امور داخلی کشور و شوراها طی سخنانی در دفاع از طرح مذکور، اظهار کرد: «امروز یکی از تصمیمات راهبردی مجلس انقلابی یازدهم گرفته می‌شود و نمایندگان مجلس باید فارغ از موضوعات و منافع حوزه‌ای و فردی و بر اساس عدالت تصمیم‌گیری کنند».
وی با انتقاد از اظهارات نماینده دولت در مخالفت با طرح افزایش تعداد نمایندگان مجلس، گفت: «این کار باید در مجالس گذشته انجام می‌شد و در حالی که دولت‌ها و مجالس اقدام نکردند، در این مجلس طرحی کامل آماده شد و حالا نماینده دولت با تصویب آن مخالفت می‌کند. دولت در سه سال گذشته کجا بود و چرا دولت‌های گذشته لایحه ندادند».
این نماینده مجلس بیان کرد: «شخصاً با رئیس‌جمهور درباره این طرح صحبت کردم و قرار بود که دولت با این طرح مخالفت نکند اما امروز نماینده دولت در صحن مجلس با تصویب آن مخالفت کرد».
در نهایت، نمایندگان مجلس شورای اسلامی پس از استماع اظهارات موافقان و مخالفان طرح اصلاح جدول حوزه‌های انتخابیه مجلس و تعداد نمایندگان آن‌ها، با ۱۲۰ رأی مخالف، ۹۴ رأی موافق و ۵ رأی ممتنع از مجموع ۲۱۹ رأی مأخوذه با کلیات این طرح مخالفت کردند.
بر این اساس، پرونده افزایش تعداد نمایندگان مجلس شورای اسلامی در مجلس یازدهم نیز بدون آنکه به نتیجه برسد، بسته شد. با توجه به آنکه در ادوار مختلف مجلس این طرح به صحن آمد و اغلب نگاه‌های منطقه‌ای نمایندگان باعث شد به سرانجام نرسد و بیشتر آنان به دنبال اصلاح جدول حوزه‌های انتخابیه خود بودند، ضرورت دارد این بار دولت لایحه‌ای جامع و کامل برای اصلاح جدول حوزه‌های انتخابیه مجلس و تعداد نمایندگان تدوین و به مجلس آینده ارائه کند تا هم بار مالی آن تأمین شود و هم به این موضوع به صورت ملی و کلان پرداخته شود و دیگر نگاه‌های محلی و قومی هیچ نماینده‌ای در آن دخیل نباشد.

منبع : خبرگزاری مهر